911亚洲精品国产自产|91丝袜国产欧美亚洲|97色伦网欧美在线播放|99精品视频在线观看

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn)

2003年12月31日中共中央發(fā)布

2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂

2023年12月19日中共中央發(fā)布

第二編 分則

第六章 對違反政治紀(jì)律行為的處分

第六十條　擅自對應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對外發(fā)表主張的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

解讀：

本條是關(guān)于對應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題擅作主張行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。

黨章第十六條規(guī)定:“有關(guān)全國性的重大政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張?！薄蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定:“涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張?！眻?jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！稐l例》以嚴(yán)格的紀(jì)律約束，保證黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求的落實(shí)。

本條所指“重大政策問題”屬于應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的事項(xiàng)，黨員個人、部門或者地方的黨組織未經(jīng)中央批準(zhǔn)或者授權(quán)，不得作出決定、對外發(fā)表主張，無論相關(guān)決定和主張是否與黨中央一致，只要是未經(jīng)黨中央批準(zhǔn)或者授權(quán)而擅自作出決定、對外發(fā)表主張的，即屬于本條規(guī)定的違反政治紀(jì)律的行為，需要視情節(jié)給予嚴(yán)重警告直至開除黨籍處分。這里的“對外發(fā)表主張”指的是對黨外。這里的黨員一般是擔(dān)任一定職務(wù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；對于經(jīng)集體研究作出決定的，應(yīng)對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者追究責(zé)任。

第六十一條　不按照有關(guān)規(guī)定向組織請示、報告重大事項(xiàng)，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

解讀：

本條是關(guān)于不按規(guī)定請示、報告重大事項(xiàng)行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。

習(xí)近平總書記指出，作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時按規(guī)定向組織請示報告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗(yàn)一名干部合格不合格的試金石。黨章規(guī)定:“黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。”《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》對請示報告制度作了明確規(guī)定:“全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)，中央紀(jì)律檢查委員會，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市，其黨組織要定期向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時向黨中央請示報告，執(zhí)行黨中央重要決定的情況要專題報告。遇有突發(fā)性重大問題和工作中重大問題要及時向黨中央請示報告，情況緊急必須臨機(jī)處置的，要盡職盡力做好工作，并迅速報告。”“省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同級各個組織中的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)、向同級黨委負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)和重要情況及時向同級黨委請示報告。”“領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念，工作中重大問題和個人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當(dāng)理由不按時報告、不如實(shí)報告或隱瞞不報的，要嚴(yán)肅處理?！?/span>

黨的十八大以來，被查處的嚴(yán)重違紀(jì)黨員，有的對于按規(guī)定應(yīng)當(dāng)向組織請示報告的重大事項(xiàng)想報告就報告、不想報告就不報告，遮遮掩掩、語焉不詳；有的毫無組織觀念、程序觀念，我行我素，感到對自己不利的重大事項(xiàng)就千方百計(jì)隱瞞不報，把請示報告制度當(dāng)成軟約束，危害很大。領(lǐng)導(dǎo)干部要有組織觀念、程序觀念，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不能我行我素，決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報。

《條例》以嚴(yán)格的紀(jì)律約束，保證黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及其他黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于請示報告制度和要求的落實(shí)，促使廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個服從”，切實(shí)增強(qiáng)政治意識，強(qiáng)化組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。這里的“不按照有關(guān)規(guī)定”，主要是指違反了黨中央以及省部級黨委制定的有關(guān)規(guī)定。