第七十條 組織迷信活動(dòng)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。
參加迷信活動(dòng)或者個(gè)人搞迷信活動(dòng),造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。
對(duì)不明真相的參加人員,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。
解讀:
本條是關(guān)于組織、參加迷信活動(dòng)行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。
本條分三款。第一款規(guī)定的是組織迷信活動(dòng)的行為,包括策劃、領(lǐng)導(dǎo)、指揮迷信活動(dòng)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)直至開(kāi)除黨籍處分。第二款規(guī)定的是參加迷信活動(dòng)或者個(gè)人搞迷信活動(dòng),造成不良影響的,視情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。第三款規(guī)定的是對(duì)不明真相的參加人員,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。
要把組織或參加迷信活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者與一般參加人員以及不明真相的參加人員區(qū)分開(kāi)來(lái)。對(duì)一般參加人員,只有造成不良影響的才給予處分;對(duì)不明真相的參加人員,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。也要把組織、參加迷信活動(dòng)與利用迷信活動(dòng)詐騙錢財(cái)、擾亂社會(huì)管理秩序、傷害他人性命的行為區(qū)分開(kāi)來(lái),后者涉嫌違法犯罪行為,需要追究相關(guān)人員黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)適用總則中紀(jì)法銜接條款處理。
與2018年《條例》第六十三條第二款相比,此次修訂增加規(guī)定了“個(gè)人搞迷信活動(dòng)”應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的規(guī)定。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中理解和把握“個(gè)人搞迷信活動(dòng)”,需要注意以下3點(diǎn):
一是黨員“個(gè)人搞迷信活動(dòng)”違背了黨員應(yīng)當(dāng)是唯物主義者和無(wú)神論者的要求。對(duì)此《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》專門強(qiáng)調(diào):“黨員不準(zhǔn)搞封建迷信,不準(zhǔn)信仰宗教,不準(zhǔn)參與邪教,不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力及其活動(dòng)?!?/span>
二是增加規(guī)定黨員“個(gè)人搞迷信活動(dòng)”應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的規(guī)定,將使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更加精準(zhǔn),避免了以往對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只是個(gè)人偷偷搞迷信活動(dòng),卻被認(rèn)定為“參加迷信活動(dòng)”的問(wèn)題。
三是黨員“個(gè)人搞迷信活動(dòng)”與《條例》第七十條第一款規(guī)定的“組織迷信活動(dòng)”、第二款規(guī)定的“參加迷信活動(dòng)”相比,后兩者均系多人參與搞迷信活動(dòng),其中“組織迷信活動(dòng)”者具體策劃、領(lǐng)導(dǎo)、指揮迷信活動(dòng),性質(zhì)較為嚴(yán)重,相應(yīng)應(yīng)當(dāng)給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分;“參加迷信活動(dòng)”者則沒(méi)有“組織迷信活動(dòng)”者造成的政治危害大,相應(yīng)造成不良影響的視情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分,其中不明真相參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的可以免予黨紀(jì)處分或者不予黨紀(jì)處分。